Para las organizaciones es necesario resaltar y enfatizar que las conversaciones en Bogotá deben honrar las iniciativas de justicia y compromisos internacionales e incluso propiciar que las partes se comprometan a impulsar estos mecanismos para que las víctimas y la sociedad venezolana puedan acceder a verdad, justicia, reparación y se garantice la no repetición de estos hechos
Bogotá, 24 de abril de 2023
Estimado presidente de la República de Colombia Gustavo Petro
Ref.: Cumbre de Bogotá
Reciba un cordial saludo de las organizaciones de derechos humanos internacionales abajo firmantes, quienes han acompañado a la sociedad civil y a víctimas y sobrevivientes de violaciones de derechos humanos en Venezuela y abogado por el respeto y la protección de los derechos humanos en este país ante la crisis que atraviesa.
Nuestras organizaciones saludan su convocatoria a la llamada “Cumbre de Bogotá” esperando que sea un espacio fructífero para tratar temas que aquejan a la población en Venezuela. En ese sentido, consideramos que es imprescindible que en este espacio se tomen en consideración aspectos en torno a la garantía y protección de los derechos humanos y a la justicia por casos de violaciones de los derechos humanos que incluso se han catalogado como posibles crímenes de lesa humanidad.[1]
También saludamos los esfuerzos públicos de su gobierno, para que Venezuela retorne y regularice su situación frente al Sistema Interamericano de Derechos Humanos que necesariamente incluye el cumplimiento de buena fe de todas las obligaciones contraídas en virtud de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, respecto de los informes de la Comisión y las sentencias de la Corte Interamericanas, algunas en incumplimiento desde 2004. Su excelencia, conoce de primera mano el impacto positivo que los sistemas internacionales de protección de derechos humanos han tenido en favor de víctimas en Colombia; y muy especialmente el efecto del Sistema Interamericano.
Frente a la realización de la Cumbre de Bogotá, las organizaciones firmantes nos permitimos hacer las siguientes consideraciones:
Para las organizaciones es necesario resaltar y enfatizar que las conversaciones en Bogotá deben honrar las iniciativas de justicia y compromisos internacionales e incluso propiciar que las partes se comprometan a impulsar estos mecanismos para que las víctimas y la sociedad venezolana puedan acceder a verdad, justicia, reparación y se garantice la no repetición de estos hechos.
Varias iniciativas legislativas para imponer nuevos controles en la actividades de la sociedad civil[8] han despertado alarmas en actores naciones e internacionales,[9] en virtud del alto riesgo y precariedad legal en la que quedarían las organizaciones de sociedad civil, que podrían ser fácilmente ilegalizadas y criminalizadas debido al amplio margen discrecional -en manos de una autoridad administrativa- y a los requisitos exorbitantes que se incluyen en los proyectos que actualmente reposan en la Asamblea Nacional.
Estas propuestas legislativas que limitan la defensa de derechos humanos deben ser desechadas en el marco de las conversaciones que su país está propiciando y como una garantía para el ejercicio de la libertad de asociación y de otros derechos humanos.
Si bien entendemos las complejidades de establecer una agenda política común en Venezuela, pedimos las recomendaciones de organismos internacionales en materia de derechos humanos sean necesariamente incorporadas a la discusión en Bogotá. En particular consideramos que el carácter innegociable de las iniciativas de justicia, verdad y reparación para las víctimas de violaciones de derechos humanos en el país; la liberación de las personas detenidas arbitrariamente y el fin de las amenazas al espacio cívico y la defensa de derechos humanos, deben ser elementos centrales, separados de cualquier idea de dilemas ideológicos, y deben forjarse como columna vertebral de las conversaciones en cualquier otro espacio de diálogo para superar la crisis en Venezuela.
Quedamos a su atención de ser necesario profundizar en algún aspecto de esta comunicación en el correo: s.america2@amnesty.org
Saludos cordiales,
Amnistía Internacional
Comisión Internacional de Juristas
Global Centre for the Responsibility to Protect (GCR2P)
International Service for Human Rights (ISHR)
Washington Office on Latin America (WOLA)
[1] Consejo de Derechos Humanos, Informe de la misión internacional independiente de determinación de los hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela, A/HRC/45/33, 25 de septiembre de 2020, documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/238/94/PDF/G2023894.pdf?OpenElement para. 161.
[2] Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, las de la Misión Internacional e Independiente de Determinación de los Hechos de las Naciones Unidas, el Examen Periódico Universal, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, entre otros.
[3] Consejo de Derechos Humanos, Informe de la misión internacional independiente de determinación de los hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela, A/HRC/48/69, 28 de diciembre de 2021, documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/396/44/PDF/G2139644.pdf?OpenElement, paras. 110-120.
[4] Consejo de Derechos Humanos, Conclusiones detalladas de la Misión internacional independiente de determinación de los hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela, A/HRC/45/CRP.11, 15 de septiembre de 2020, http://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/HRBodies/HRCouncil/FFMV/A_HRC_45_CRP.11_SP.pdf, p. 438 y ss. Consejo de Derechos Humanos, Conclusiones detalladas de la Misión internacional independiente de determinación de los hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela, A/HRC/48/CRP, 16 de septiembre de 2021, www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/HRBodies/HRCouncil/FFMV/A-HRC-48-CRP.5_SP.pdf, para. 489 y ss. Consejo de Derechos Humanos, Conclusiones detalladas de la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela, A/HCR/51/CRP.3, 20 de septiembre de 2022, www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/ffmv/2022-09-20/A_HRC_51_43_Unofficial_Spanish_Version.docx, paras. 461 y ss.
[5] Corte Penal Internacional, Declaración del Fiscal de la Corte Penal Internacional, Karim A. A. Khan KC, tras su petición de una orden de autorización, en virtud del párrafo 2 del artículo 18, para la reanudación de las investigaciones en la Situación en Venezuela I, 1 de noviembre de 2022, www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-international-criminal-court-karim-khan-kc-following-application-order
[6] Amnistía Internacional, Informe Anual 2022/23, la situación de los derechos humanos en el mundo, capítulo Venezuela, www.amnesty.org/en/location/americas/south-america/venezuela/report-venezuela/ p. 470.
[7] Amnistía Internacional, Acción Urgente, Venezuela: Más información: Liberen a preso de conciencia venezolano, AMR 53/5121/2021, 20 de diciembre de 2021, www.amnesty.org/es/documents/amr53/5121/2021/es/
[9] Misión Internacional e Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela, Actualización Oral, Venezuela: Expertos de la ONU alertan sobre constantes ataques a la sociedad civil, medios de comunicación y sindicatos, 22 de marzo de 2023, www.ohchr.org/es/press-releases/2023/03/venezuela-un-experts-warn-persisting-attacks-civil-society-media-and-trade. Misión Internacional e Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela, Venezuela: El proyecto de ley sobre las ONG, un posible punto de no retorno en el cierre del espacio cívico, 30 de enero de 2023, www.ohchr.org/es/press-releases/2023/01/venezuela-draft-ngo-law-reaching-point-no-return-closure-civic-space
Tags: Carta abierta, Gustavo Petro, Venezuela, Cumbre de Bogotá.
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